Sporul de 12,5% pentru combaterea corupției – Decizia ICCJ

Articol redactat de Avocat Iulia Dumitru

Recent, Înalta Curte de Casație și Justiție (ICCJ) a clarificat, în cadrul dosarului nr. 1690/1/2024, prin decizia nr. 60 din 28 octombrie 2024, criteriile pentru acordarea sporului de 12,5% din salariul de funcție sau solda de funcție, destinat personalului implicat în activități anticorupție. În acest context, decizia reprezintă un punct de referință pentru interpretarea art. 14 alin. (3) din Anexa VI a Legii nr. 153/2017, ce reglementează familia ocupațională „Apărare, ordine publică și securitate națională”.

Interpretarea deciziei ICCJ privind sporul anticorupție

Conform minutei deciziei nr. 60 din dosarul menționat, ICCJ a stabilit că sporul de 12,5% se acordă exclusiv acelor angajați care desfășoară efectiv activități privind prevenirea și combaterea corupției în rândul personalului propriu. În mod specific, beneficiarii acestei majorări sunt:

Personalul militar,
Polițiștii,
Funcționarii publici cu statut special din sistemul penitenciar,
Personalul civil angajat în activități anticorupție.

Prin această decizie, ICCJ subliniază că simpla atribuirea unei funcții de conducere sau a unui titlu, precum cel de șef de serviciu, nu este suficientă pentru a justifica acordarea sporului. Este necesar ca angajatul să demonstreze desfășurarea reală a activităților de prevenire și combatere a corupției în cadrul instituției, în rândul personalului propriu.

Ce înseamnă „activități de prevenire și combatere a corupției”?

Deși încă nu este publicată decizia Inaltei Curți până în prezent, presupun că Decizia ICCJ se bazează pe interpretarea strictă a legii și pe prevederile Ordinului MAI nr. 62/2018, conform căruia activitățile anticorupție includ:

Organizarea sau participarea la sesiuni de informare anticorupție pentru colegi,
Implementarea măsurilor de prevenire a corupției conform strategiei instituționale,
Gestionarea riscurilor de corupție și aplicarea măsurilor preventive.

Astfel, cei care solicită acest spor trebuie să fie implicați activ și demonstrabil în măsuri concrete de prevenire și combatere a corupției. Activitățile anticorupție trebuie să fie o parte consistentă și documentată a activității lor profesionale.

Importanța probelor concrete pentru obținerea sporului

Pentru a obține majorarea salarială de 12,5%, personalul trebuie să prezinte dovezi clare ale implicării efective în activitățile de combatere a corupției. Aceste dovezi pot include:

Documente și rapoarte oficiale care atestă participarea la campanii anticorupție organizate de Direcția Generală Anticorupție (DGA) sau alte structuri anticorupție.
Fișa postului actualizată, în care să fie specificate atribuțiile de prevenire și combatere a corupției, conform art. 26 din Ordinul MAI nr. 62/2018.
Rapoarte periodice de activitate care să evidențieze măsurile întreprinse pentru prevenirea și controlul riscurilor de corupție.

ÎCCJ clarifică, astfel, că pentru acordarea sporului de corupție nu este suficientă apartenența la o funcție de conducere sau asumarea unor responsabilități generice. Personalul trebuie să demonstreze că a desfășurat efectiv și documentabil activități de combatere a corupției.

Concluzie și recomandări pentru angajați

Decizia ICCJ reprezintă o clarificare importantă pentru personalul din structurile MAI și alte instituții similare, interesat să solicite sporul anticorupție. Angajații care intenționează să inițieze astfel de acțiuni trebuie să fie pregătiți să aducă dovezi clare ale activităților de prevenire și combatere a corupției în cadrul organizației. Fără aceste dovezi, șansele de succes în instanță pot fi limitate.

Pentru cei care consideră că îndeplinesc toate condițiile legale și nu au beneficiat de această majorare salarială, este recomandată consultarea unui avocat specializat, care să îi ghideze în pregătirea și susținerea dosarului, asigurând că documentația este completă și corespunzătoare.