Cum a modificat ICCJ regimul pensionării funcționarilor publici: Detalii cheie din Decizia nr. 91/2024

În data de 25 noiembrie 2024, Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) a pronunțat Decizia nr. 91/2024, care clarifică interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 517 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

Contextul sesizării

Tribunalul Suceava – Secția de contencios administrativ și fiscal a formulat o sesizare pentru pronunțarea unei hotărâri prealabile, solicitând ÎCCJ să dezlege următoarea chestiune de drept:

„În interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 517 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, comunicarea deciziei de pensionare pentru limită de vârstă către angajator determină încetarea de drept a raportului de serviciu al funcționarului public, chiar dacă acesta a solicitat suspendarea plății pensiei?”

Considerentele Înaltei Curți

ÎCCJ a analizat prevederile art. 517 alin. (2) din Codul administrativ, care stipulează că raportul de serviciu al funcționarului public încetează de drept la data comunicării deciziei de pensie pentru limită de vârstă emisă de casa de pensii competentă. Curtea a subliniat că textul legal nu face distincție în funcție de opțiunea funcționarului public de a solicita sau nu suspendarea plății pensiei.

Astfel, ÎCCJ a concluzionat că intenția legiuitorului a fost ca raportul de serviciu să înceteze de drept la data comunicării deciziei de pensionare, independent de solicitarea funcționarului privind suspendarea plății pensiei. Această interpretare asigură claritate și predictibilitate în aplicarea normelor referitoare la încetarea raporturilor de serviciu ale funcționarilor publici.

Soluția Înaltei Curți

În urma deliberărilor, ÎCCJ a admis sesizarea formulată de Tribunalul Suceava și a stabilit că, în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 517 alin. (2) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, comunicarea deciziei de pensionare pentru limită de vârstă către angajator determină încetarea de drept a raportului de serviciu al funcționarului public, chiar dacă acesta a solicitat suspendarea plății pensiei.

Implicații practice

Această decizie are un impact semnificativ asupra funcționarilor publici care îndeplinesc condițiile de pensionare și care doresc să-și continue activitatea profesională. Conform interpretării ÎCCJ, odată ce decizia de pensionare este comunicată angajatorului, raportul de serviciu încetează automat, indiferent de dorința funcționarului de a amâna plata pensiei și de a-și continua activitatea.

În consecință, funcționarii publici aflați în această situație trebuie să fie conștienți de faptul că, la comunicarea deciziei de pensionare, raportul lor de serviciu încetează de drept, fără a exista posibilitatea legală de a continua activitatea în baza aceluiași raport de serviciu.

Pentru angajatori, această decizie clarifică procedura de gestionare a situațiilor în care funcționarii publici ating vârsta de pensionare, eliminând incertitudinile legate de continuarea raporturilor de serviciu în astfel de cazuri.

Decizia nr. 91/2024 a Înaltei Curți de Casație și Justiție este obligatorie pentru toate instanțele de judecată de la data publicării acesteia în Monitorul Oficial al României, asigurând astfel o practică unitară în aplicarea dispozițiilor legale referitoare la încetarea raporturilor de serviciu ale funcționarilor publici în contextul pensionării.